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    国务院常务会议通过《中华人民共和国水污染防治法修正》
    新华社北京12月7日电(记者 高敬)  水环境质量关系千家万户,7日召开的国务院常务会议通过了《*******水污染防治法修正案(草案)》。草案将提请全国人大常委会审议。我国的水污染防治法自1984年审议通过后,先后于1996年和2008年进行了两次修改,在标准规划、监督管理、工业和城镇水污染防治、饮用水水源安全保障等方面,进一步完善了制度措施,深化了水污染防治工作,取得了积极进展。近年来,我国在水污染防治方面力度不断加大。环保部副部长赵英民介绍,通过“十二五”时期的努力,尤其是2015年“水十条”发布以来,我国的水环境质量不断改善。今年1-9月份,全国有监测数据的1922个监测断面中,1351个水质是Ⅲ类以上,占70.3%,同比增加4个百分点;166个是劣Ⅴ类,占总数的8.6%,同比减少1.2个百分点。赵英民指出,尽管水环境不断改善,但和人民群众不断增长的环境需求相比,仍然存在着不小的差距。 专家指出,水污染防治法执行过程中,执法成本高、违法成本低,企业违法排污现象屡禁不止。同时,我国在水污染防治中存在着末端控制污染为主、源头预防不够;流域管理上“条块分割”、区域管理上“城乡分割”、同**域水源功能管理上“部门分割”的“九龙治水”现象。全国人大于 2015 年将水污染防治法修订列入立法计划。此次水污染防治法修订工作以水环境质量改善为核心,坚持保护优先、预防为主、综合治理、统筹协调,系统考虑水资源、水环境和水生态,地表水与地下水并重,综合运用行政、司法、经济等多种手段。 针对水污染防治中存在的问题,草案提出,着重强化地方责任,完善排污许可与总量控制、区域流域水污染联合防治等制度,加严水污染防治措施,加大对超标、超总量排放等的处罚力度。对违法排污企业来说,可能面临更高的罚金。例如现行法律规定,在饮用水水源保护区内设置排污口的,除限期拆除外,处十万元以上五十万元以下的罚款。但新修订的水污染防治法草案将把罚金提高到二十万元以上一百万元以下。同时,草案强调理顺和协调水污染防治监管制度体系,将推行排污许可制并确立其核心地位,完善水污染物总量控制制度。将总量控制作为水环境质量改善的重要手段,加强其与水环境质量目标的衔接。草案强化落实各方责任,将通过加大水环境质量目标考核评估和追责力度,落实政府及有关部门责任。*终有望实现中央与地方密切配合,各有关部门协调发力,企业事业单位依法尽责,社会和公众全面参与,共同推进水环境质量持续改善。
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    水处理资讯摘要
    1、四部委联合落实“水十条” 实施差别化环境准入据环境保护部宣传教育司官方微博消息,四部委联合印发指导意见落实“水十条”,实施差别化环境准入,分别针对禁止开发区、限制开发的重点生态功能区、限制开发的农产品主产区、十八个重点开发区、三个优化开发区等五类区域,从优布局、调结构、控规模、防风险几方面提出了实施差别化环境准入的原则要求, *终将所有的努力集中在改善环境质量上,并强化了保障措施。2、超临界水氧化技术应用于工业污泥污水处理超临界水氧化技术是利用水在超临界状态下所具有的特殊性质,使完全溶解在其中的有机物与氧化剂发生快速、彻底的均相反应,实现有机废物的**无害化处理。该技术在美国国家关键技术所列的六大领域之一“能源与环境”中,被定义为*有前途的废物处理技术。用超临界水氧化技术处理印染污泥,从进到出只需17秒钟,印染污泥就能变成无害物质。 3、津膜科技拟收购膜材料与水处理公司津膜科技公告,公司拟以15.22元/股发行7283.89万股并支付现金3.18亿元,作价约14.27亿元收购江苏凯米100%股权、金桥水科100%股权。资料显示,江苏凯米主要生产自主研发的有机管式膜与陶瓷膜,金桥水科是从事地表水净化、城市污水处理、工业废水治理及资源化研究、设计、咨询与工程施工。4、南工大膜技术破解“零排放”难题以南京工业大学徐南平院士为首的膜科学团队提供的成套设计工艺成功突破造纸制浆废水“零排放”的世界性技术难题。这套装置的工艺分为预处理、膜集成和蒸发结晶3个流程,每个流程都包含着诸多复杂技术与工艺,环环相扣,缺一不可。膜集成是关键环节,占到处理水量的90%多。5、中国海水淡化规模将增至日均220万吨中国国家海洋局12日在北京发布消息称,“十三五”期间,为解决中国沿海日益紧张的淡水资源危机问题,将重点从沿海严重缺水城市、离岸海岛地区和产业园区三个层面推进海水淡化的规模化应用。到“十三五”末,全国海水淡化总规模将达到日均220万吨以上。
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    飞检新趋势,药企你准备好了么!
    【导读】据悉,某日,某第三方公司突临某药企,要开展飞行检查,见到这阵势,我懵了,飞检不应该是药监局的事情吗?怎么变成某第三方公司了?这其中必定有诈?结果,却是千真万确的。。。。 GMP的飞检已经实行很长时间了,我们也有幸遇到了一次,不过这一次略微有点诧异。 一大早接到飞检通知,公司立即组建迎审团队,在**会议中得知检查员不是监管系统的政府人员,而是监管部门委托的某第三方公司作为检查员。 检查过程检查员也很职业(职业不代表专业),**会议,介绍检查范围,遵守的检查原则和判定要求。 检查过程也是专业的套路,看现场,问问题,了解现场工作范围和业务流程,发现可能的问题。然后进行文审。整个过程衔接的很紧凑,是专业的审计套路,问的问题很“专业”。这里的专业特地加了引号,是想说明以下问题。 检查员问的很专业,比如从问题的专业角度确实是专业领域的基础要求,比如安全的防火防爆,计算机系统的备份要求,技术,频率,介质,数据安全保密等方面。 但略微有些专业不对口。 因为检查员是某非制药行业专业公司的,的所以对GMP的管理范围可能有些拿捏不准确的地方。举例说,在审计备料过程的时候,审计官会问到,备料房间电源插座的管理,从交谈中可以了解到其担心的是使用过程中可能引起的放电,导致可燃粉尘的爆炸。 在实验室审计人员问到了化学试剂的MSDS及试剂的回燃特性,同样是EHS问题。而在审计风险评估的时候,关于计算机系统GXP风险评估的基本着眼点,患者安全,产品质量和数据完整性上,审计人员询问企业为什么考虑患者安全的时候,让企业觉得检查员并不了解药品管理和GMP法规的基本出发点,就是药物的安全性。 这几点显示出,GMP是一个综合学科的应用实践规范,不是一个单一的专业能够覆盖的。 以上描述,是切切实实发生在某药企的真实案例,在制药行业从业十余载,第一次遇到GMP飞检也外包的情况。GMP飞检外包,或许释放了一种行业信号:在不久的将来,随着药监监管体制的改革,也许越来越多的如飞检、抽检、GMP检查、GMP认证等政府职能将会委托第三方专业公司。
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    同济大学戴院长:中国水处理技术落后世界先进水平至少
    戴晓虎,同济大学环境科学与工程学院院长,“十二五”863计划资源环境领域专家、污染控制主题专家组组长,住建部国家重大水专项“城市水污染控制”和“饮用水安全保障”主题咨询专家委员会委员。近日,同济大学环境科学与工程学院院长戴晓虎在德国驻华大使馆举办的环境会议上透露,为配合“水十条”的实施,环保部、住建部等部门正牵头制定新的标准,预计将提高水环境产业准入门槛,使真正创新的技术得到应用。目前中国的水环境产业面临多个瓶颈问题,环保企业多数规模小,缺乏核心技术装备,龙头企业少,创新成果很难落地。参与新标准制定的戴晓虎介绍说,中国的水处理技术较世界先进水平落后10年以上,“十三五”在科研领域的规划要求高等院校加强与企业的合作,对创新技术的应用进行部署,将科研成果转化为经济效益。目前高等学校对教师和科研人员的考核主要是高质量论文的发表,这导致目前科研成果的转化率很低,戴晓虎认为,中国可以学习德国的先进经验,将以论文发表为导向的理念转变成以实际应用为导向,将技术开发与应用相结合,加强科学家与企业技术人员之间的沟通,进行全产业链的系统合作,将更多的创新技术应用在环保产业中。
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